少数 民族 语言 需要 立法
1 少数 民族 语言 立法 的 必要性
随着全球化的推进，人类语言多样性正面临日益严重的威胁。而在我国境内，市场经济的飞速发展，我国人口流动逐渐增大，交际语言趋向大同。汉语在我国语言生活中占绝对优势，在这种情况下，各少数民族语言受到了强烈地冲击，一些少数民族语言正逐渐逼近灭亡的边缘。近年 的 调查 显示，我国 正在 使用 的 少数 民族 语言 的 人口 在 万人 以下 的 语言 约 占 语言 总数 的 一半，在 千人 以内 的 有 20 多 种。中国 民族 语言学会 名誉 会长 孙 宏开 介绍，上述 千人 以内 的 语言 基本 上 处于 濒临 消亡 的 边缘。即使 使用 人口 超过 1000 的 语言，也 并且 不 说明 他们 有 较强 的 生命力。例如 畲族 虽 有 数 十万 人口，但 会 使用 畲语 的 不足 1000，都是 处在 消亡 边缘 的 语言，再如 木佬语，调查者 在 2000年 调研 时，仅有 2 位 80多岁 的 老人 会 讲，是 名副其实 的 濒危 语言。中国 语言学界 调查，我国 逐渐 式微 的 民族 语言 包括 赫哲语，目前 能 用 这种 语言 交谈 的 只有 10 多 人；满语，只有 约 100 人 能够 听懂，约 50 位 老人 还 可以 说；塔塔尔语，使用 人口 不足 1000 人；还有 仙岛语，是 阿昌族 一个 支系 使用的 语言，使用 人数 约 100人 左右。过去少数民族比较集中的聚居地区因为各民族人口的流动，其他民族成分比例明显增加，很多少数民族人民整体放弃了民族语言和生活方式，导致本民族语言在交流融合过程中逐渐流失。同时，普通话，作为我国国家通用语言，在全国得到了全面的推广，并且在网络和电视等传媒上也得到了广泛的传播蔓延。于是，许多自己说少数民族语言的家长都不愿意把这些语言传给下一代，唯恐这些语言可能影响他们孩子讲普通话的能力。因为 在 他们 看来，普通话 要 比 自己的 民族 语言 更 重要。这些都是迫使少数民族语言逼近灭绝边缘的因素。
总之，我国少数民族语言的使用率和普及率远远落后汉语的使用率和普及率，甚至有些民族语言正在逐渐的流失之中，这也为我国传统语言文化带来了巨大的损失。就像 香港《文汇报》引述 云南 大学 语言 和 民族 文化 研究员 木 霁弘 说，“现在 中国 的 民族 语言 已经 到 了 一种 非 抢救 不可 的 地步，一种 语言 的 消失 不亚于 一个 物种 的 消亡。”
2 少数 民族 语言 立法 的 作用
2.1 少数 民族 语言 立法 有利于 我国 文化 的 多样性 传承
我国是 多 民族、多 语言、多 方言 的 人口 大国，丰富 的 语言，对我国而言是一笔巨大的文化财富。一种语言代表着一种文化，反映着一定的历史。任何 一个 民族 的 语言，包括 这个 民族 的 文化，都是千百年 来 这个 民族 本身 的 发展 中 用 生命，甚至 是 信仰 ，传承 下来 的，语言多样性是文化多样性最集中的体现。语言 是 民族 文化 的 载体，是 一种 文化 得以 存续 的 关键 因素,语言 的 消亡 可能 意味 着 文化 的 消失。近年 来，达斡尔族 乌钦、鄂伦春族 摩苏昆 等 元蒙古族 分支 部族 少数 民族 说唱 艺术、表现 少数 民族 多彩 生活的 无调式 民歌 扎恩达勒 等，已 被 列入 国家级 和 省级 非物质 文化 遗产 保护 名录。鄂伦春语 更是 成为 研究 古代 东北 民族 历史 的 重要 “活化石”。然而，根据 调查，现在 这 3个 少数 民族 文化 遗产 面临“人亡文灭” 的 境地。蒙古族 萨满 传承人 只有 74岁 高龄 的 关 扣尼 先生，这 意味 着 承载 着 北方 原始 文化的 萨满 文化 把 濒于 失传；民歌、刺绣、剪纸 等 文化 类型 的 老艺人们 相继 去世，仅 剩不到 20人；究其 原因，不少 专家 学者 认为，这 3 个 少数 民族 语言 的 严重 退化 是 导致 以口授 为 主要 传播 途径 的 少数民族 文化 遗产 日渐 消亡 的 最 主要 原因。“一些 传统 技艺 在 家族 中 是‘单传’，要 想 学会，必须 懂得 本民族 语言。”中央 民族 大学 朝 勒孟 教授 说。因此 少数民族 有 自己 独特 的 历史 和 文化，而 这种 文化 正是 依靠 它们 独特 的 语言 文字 代代相传 下来 的，如果 没有 了 语言，也 就 意味着 文化的 断裂 和 消亡。由此 可见，保护 文化 多样性 就 必须 保护 语言 多样性。而 语言 文化 的 多样性 不仅 有利于 各民族 间 相互 学习、借鉴 和交流，更 为 各民族 保持 自身 活力 和 创造力 提供 了 良好 的 条件 和 环境。汉文化 之所以 能够 源远流长，充满 活力，不断发展，离不开少数民族文化的贡献。保护和发展少数民族的语言文字，对于弘扬民族文化、维持我国文化的多样性非常重要。而现在少数民族语言文化的逐渐流失就不利于我国语言多样化的发展。因此，我们更有必要从立法的高度来对我国少数民族语言进行保护。
2.2 少数 民族 语言 立法 是 少数 民族 基本 权利 决定的
我国 宪法 就 明确 规定 各民族语言 平等 共存，各民族有 使用 和 发展 自己 语言 的 自由。少数 民族 有 自身 独特 的 行为 方式，风俗 习惯，思维方式 等，而 少数 民族 语言 正是 它们 体现 这种 思维 方式，表达 思想、接受 教育、传递 信息 的 重要 并且 是 唯一 的 途径。比如 说 苗族 阿哥在 向 心仪 的 苗家 阿妹 表达 爱意 的 时候，往往 采用 唱 山歌 的 方式，而 这 山歌 就是 用 独特 地道 的 苗语 唱 出来 的。如果 今后 的苗家 阿哥 连 苗语 都 不会 讲 了，又 怎能 通过 唱 山歌 的 方式 来 表达 爱意 呢？如果 体现 少数民族 重要 特点 的 语言 逐渐 被 弱化、边缘化乃至 逐渐 消失。从而 致使 少数 民族 在 生活 中 根本 接触 不到 本 民族 语言，“保证 各民族有 使用 和 发展 自己 语言 的 自由”这种 权利 又 怎么 能 得到 实现 呢？少数 民族 语言 不仅 维系 着 本 民族 的 文化 认同，而且 是 民族文化 认同 的 重要 标志。如果 少数 民族 连 学习 本 民族 语言 的 愿望 都 得不到满足，这样 不仅 会 造成 民族 隔阂，也 会 在 感情 上 挫伤 少数民族 学习 国家 通用 语言 的 积极性。因此，只有 尽快 制定 少数 民族 语言 文字法，保障少数 民族 语言 的 社会 使用，才能 更好 地 保证 各 少数 民族 的 语言 自由权。
2.3 少数 民族 语言 立法 有利于 国家 统一 和 民族 团结
通过 给 少数 民族 语言 立法，推动 少数 民族 语言 的 学习 和使用，有利于 加强 民族 团结，维护 祖国 统一，促进 少数 民族 社会 全面 进步，对 建设 中国 特色 社会主义 事业 也 会 发挥 十分 重要 的 作用。少数民族 语言 是 民族 的 基本 特征 之一，各 少数 民族 都 对 自己 的 语言 有 着 特殊 的 情感，都有 强烈 的 文化 认同感。少数 民族 对 自己 的 语言 是否 被 尊重 十分 敏感，往往 把 它 看作 是否 尊重 他们 的 民族 的 问题。19 世纪 30 年代 苏联 就 大力 推广 俄语，把 俄语 规定 成为 各 民族 统一 的 交际 语言。1961年 甚至 规定 俄语 为 各 民族 的 第二 语言，规定 各 民族 都 必须 学习 俄语，并且 采取了 多种 措施来 实施 这种 强制 推行 俄语的 政策。与此 同时，还 限制 非 俄罗斯 民族 使用 和 发展 本民族 语言。大俄罗斯 沙文 主义 在 语言 问题 上 强制同化的 作法 引起 各民族 的 强烈 不满 和 反抗，甚至 引起 民族 冲突。所以，尊重 少数 民族 的 语言，就是 尊重 少数 民族，是 民族 平等 原则 的 体现，对 民族 团结 有 重要 意义，语言 平等 体现 民族平等。当 母语 不 受到 重视，甚至 有濒临 灭亡的 威胁 时，语言 使用者的 情感、自尊心 就 很 容易 受到 伤害，甚至 会 产生 一种 抵触 和 反抗 情绪。在 这样 一种 情况下，就 很难 做到 国家 的 统一 和 民族 的 团结。
3 我国 少数 民族 语言 立法 具备 的 条件
随着我国经济发展，社会稳定，以及我国法制社会的建立和健全，我国更加重视的语言以及语言使用状况，并且制定了许多相关政策，这些语言政策的长期实施，积累了正反两方面的丰富经验。特别是《国家通用语言文字法》的颁布，为语言设立了一部专门的法律。在这样的一种情况下，各少数民族更加期盼出台一部保障自己学习、使用和发展本民族语言权益的专门法律，从而保障少数民族语言的使用和发展。而这些，都为我国少数民族语言立法奠定了基础。
“语言 多样性 是 人类 最 重要 的 遗产。每 一种 语言 都 蕴藏 着 一个 民族 独特 的 文化 智慧,任何 一种 语言 的 消亡 都 把 是 整个 人类 的 损失。尽管 目前 世界 上 仍然 有 大约 6000种 语言,但是 其中 许多 语言 面临 灭绝 的 危险。因此,对 这些 语言 进行 记录,制订 新 的 主动型 政策,采取 新的 措施 增强 这些 语言 的 活力,已是 当务之急。”（，，2006）
总之，时代 和 社会 在 发展，既 不能 剥夺 这些 人口 较少 民族享受 现代 文明 便利 的 权利，也 不能 任由他们 的 语言 在 现代 文明 冲击 下 消失。
参考 文献
[1] ，，.语言 活力 与 语言 濒危[j].北京：,.
[2] 果 洪升 主编.中国 与 前 苏联 民族 问题 对比 研究[m].北京：中央 民族 大学 出版社，1997.
[3] 王 远新.我国 少数民族 语言 文字 立法 的 必要性[j].北京：民族 翻译,.
[4] 郑 博超.中国 少数民族 语言 现状 调查:有的 小语种 几年 就 消失[j].北京：检察 日报,2009(2).
(王 炎梅 点评：主题 比较 新颖，把 少数 民族 语言 的濒危 与 语言 立法 相 结合，写出 了 我国 少数 民族 语言 濒危 的 现状 和 迫切 立法 的 需求。如果 在 写作 中 作者 能 更多 地 提出 自己的 观点 会 更好。易 希 点评：文章 以 丰富 的 实例 展现 了 少数 民族 语言 的 发展 现状，对 我 国 语言 立法 问题 进行 了 思考。）【彭 泽润：很好 的 研究 开拓。2000 年 从 主要 矛盾 出发 先 颁布 国家 通用 语言 法律。我们 应该 探索 通用 语言 以外 的 民族 语言 和 汉语 方言 的 立法 问题，促成 国家 最终 颁布 “国家 语言 法律”。】